交通运输部:六方面推动交通物流降本提质增效
交通运输部今年将加快完善综合交通运输服务体系,强化各环节高效衔接,加快发展智慧物流和绿色物流,推动交通物流降本提质增效,降低全社会物流成本。
在国务院新闻办28日举行的交通运输高质量发展服务中国式现代化新闻发布会上,交通运输部部长李小鹏表示,降低全社会物流成本是推进经济社会高质量发展的一项重要举措,在降低全社会物流成本这项工作中,交通物流是重要领域。
李小鹏说,多年来,我国降低交通物流成本工作取得了积极成效,但与高质量发展要求相比还有较大差距。总体上看,“单一环节成本低、全链条运行成本高”是当前物流运行中最为突出的矛盾,“物流资源配置效率低、流通循环效率低”是导致物流成本居高不下的关键因素。
2月23日召开的中央财经委员会第四次会议强调,降低全社会物流成本是提高经济运行效率的重要举措。物流降成本的出发点和落脚点是服务实体经济和人民群众,基本前提是保持制造业比重基本稳定,主要途径是调结构、促改革,有效降低运输成本、仓储成本、管理成本。
会议强调,优化运输结构,强化“公转铁”“公转水”,深化综合交通运输体系改革,形成统一高效、竞争有序的物流市场。优化主干线大通道,打通堵点卡点,完善现代商贸流通体系,鼓励发展与平台经济、低空经济、无人驾驶等结合的物流新模式。统筹规划物流枢纽,优化交通基础设施建设和重大生产力布局,大力发展临空经济、临港经济。
李小鹏介绍,今年,交通运输部将组织开展交通物流降本提质增效专项行动,采取六个方面的措施:
加快完善综合交通运输服务体系,推进结构性降本提质增效。加强交通运输基础设施建设,着力提升铁路、水运综合服务能力,发挥其大宗货物长距离运输服务优势,发挥公路“门到门”运输基础性作用和航空运输高效快捷优势,进一步调整运输结构,推进交通物流和相关产业融合发展。
强化各环节高效衔接,推进系统性降本提质增效。大力发展多式联运“一单制”“一箱制”,加快补齐城乡末端服务短板,提升国际物流供应链总体效率等。
加快建设全国统一交通物流大市场,推进制度性降本提质增效。持续深化综合运输体系改革以及铁路改革、收费公路改革等重点领域改革,建立健全重点领域分级分类差异化监管模式等。
加快发展智慧物流和绿色物流,推进技术性降本提质增效。推进多式联运关键数据共享,加快推进智慧物流创新发展,大力提升技术装备绿色化水平。
加强要素资源保障,推进综合性降本提质增效。会同相关部门持续推进减税降费,落实好已经出台的各项优惠政策,完善配套产业的发展政策,营造良好的市场环境,推进综合性降本提质增效。
指导企业加强管理提升效率,推进经营性降本提质增效。发展专业物流,推动快递“进企业”“进行业”,推动在仓储、转运、装卸、运输方式衔接等方面提高效率,减少货物在途时间,提高周转效率,降低企业财务成本、交易成本等。
当前,地铁和铁路在车辆制式、供电方式、信号制式和运输组织等方面标准各不相同,在基础设施“硬联通”和规则标准“软联通”方面还存在一些卡点和堵点。新闻发布会上,国家铁路局局长费东斌介绍,今年将指导地方政府进一步优化区域内城际铁路、市域(郊)铁路布局。以标准兼容和车辆统型为重点,研究制定轨道交通互联互通技术规范,制修订一批急需的装备技术、工程建设和运输服务标准。
中国民用航空局副局长韩钧介绍,今年将针对我国航空枢纽中转效率偏低、国际通达性不高和出入境便利化亟待提升等一些问题,提升枢纽发展的能级,支持有基础、有能力、有意愿的大型航空公司发挥枢纽建设的主体作用,在航权、时刻等方面进一步强化枢纽导向型资源配置政策。提升枢纽机场的运行效率。
邮政快递业是推动实现“物畅其流”美好愿景的重点领域。国家邮政局局长赵冲久介绍,目前,行业业务量连续10年位居世界第一。2023年快递业务量完成1320亿件,实现业务收入1.2万亿元,同比分别增长19.4%和14.3%,年人均快递使用量超过90件。2024年,国家邮政局将加快邮政“十四五”重大工程项目和快递重大基础设施建设的落地实施。
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